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環境保護

      2019年,高新區環保局堅持以習近平生態文明思想為指導,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照市生態環境局和高新區管委部署要求,穩步推進污染防治攻堅等重點治理任務。
1.大氣污染防治攻堅戰扎實推進
      做好工業企業揚塵污染整治專項行動工作。制定《工業企業揚塵污染整治專項行動方案》、《高新區工業企業揚塵污染整治專項行動考核評分辦法》及其他工作推進通知;組織召開高新區工業企業揚塵污染整治專項行動會議和高新區工業企業揚塵污染整治專項培訓會;組織相關責任單位對轄區內工業企業開展拉網排查工作,目前已排查260余家次;對各相關部門已排查的企業進行復查,將發現問題第一時間交辦給責任部門。做好重污染天氣應急工作。根據市里要求,重新修訂高新區環保局重污染天氣應急預案;啟動重污染天氣預警,調度各部門每日應急落實情況,應急期間共檢查企業47家次,出動執法人員100余人次,推動重污染應急措施落實到位。推進科技治污工作。加快推進兩家第三方專業機構合同簽訂相關工作;針對第三方機構巡查問題,及時督辦責任單位,加快問題整改。全面開展機動車尾氣排放管理工作。完成對轄區內3個尾氣檢測站每月兩次的常態化監督檢查及不定期檢查,累計檢查6余次;開展每月一次的柴油車集中停放地抽測工作,11月份抽測淄博百通混凝土有限公司和淄博華森混凝土有限公司共8輛重型柴油車;與交警配合在傅山執法站開展柴油車路檢工作,本月共抽檢180余車次,使重型柴油車污染得到有效監管。
2.水環境質量持續改善
      2019年10月,高新區東店橋斷面主要考核指標達到地表水IV類水體要求。COD月均值為15.1mg/L,同比改善41.5%;氨氮月均值為0.56mg/L,同比改善21.1%。水污染防治方面年度重點工作任務共計8小項,目前6項已完工。光大一分廠搬遷工程和地下水污染防控工作正按時序開展。光大水務三分廠現均已完成治理任務實現達標排放。按要求開展了化工聚集區、化工企業周邊地下水污染狀況調查及防控專項行動,根據市級核查單位提出的初步整改建議,制定了四寶山化工聚集區地下水監測井布設情況整改措施,聯合各園區(辦事處)對需調整、新增的50個監測點位,完成現有水井尋找。委托第三方服務機構開展涉中央環保督察反饋四寶山南坡化工聚集區地下水問題整改工作,目前已初步完成四寶山南坡化工聚集區地下水調查檢測方案,正聯系專家進行前期的論證工作。
      全力保障水環境質量穩定達標。強化斷面應急工作。緊盯高新區東店橋斷面水質,對小時值超標等情況迅速啟動河流斷面超標應急程序,截至目前,共計啟動斷面超標應急程序34次,監測數據200余個,做到及時查找超標原因并迅速解決。加強三分廠提標改造期間的水環境監管,三分廠管路對接等作業期間,先后三次組織轄區內涉水企業短暫停水,有效避免了溢流問題的發生。印發《淄博高新區打好小清河流域水污染防治攻堅戰作戰方案》,并組織落實相關工作開展。根據上級“1+1+8”相關工作要求,調度督導相關部門報送小清河流域攻堅戰作戰方案工作檔案,匯總整理并上報高新區小清河流域攻堅戰方案督察迎檢工作臺帳、工作檔案和自查報告。督導市政部門對魯泰大道福口居東雨污混排口進行整改。多次巡查發現豬龍河魯泰大道福口居東雨水排口雨污混排。高新區環工委辦公室多次向綜合行政執法局下發生態建設任務交辦單5份,督導市政環衛處對該處雨污混排情況進行溯源排查,對發現的雨水管網偷排、私接管路等行為進行及時整改。
      加強涉水企業氟化物排放日常監管。組織對鑫港燃氣、中材金晶玻纖、新農基等企業廢水氟化物濃度進行排查,經監測均達標排放。強化對鑫港燃氣廢水氟化物排放濃度的監管,將其納入日常監督性監測。繼續督導山東強茂電子科技有限公司加快實施氟化物治理,目前,已訂購含氟廢水治理設備并在制作中,正在實施土建施工。
3.土壤、固廢、危廢監管體系鞏固加強
      篩選125個地塊納入信息采集和風險篩查地塊清單,督導鑫港燃氣、傅山焦化等4家企業按要求開展土壤監測、隱患排查等工作,防范土壤污染。完成457家一般固廢產生源企業、256家危廢企業、13處廢棄坑塘的排查整治工作。通過全國固體廢物管理系統申報危險廢物產生單位298家,申報固體廢物單位400余家。建立土壤環境執法長效機制,將其作為日常執法工作的一項重要內容,并納入“雙隨機、一公開”和生態環境綜合執法行動中。計劃自2020年起,將土壤環境執法納入年度生態環境執法工作計劃。
4.開展農村農業污染防治
      起草《高新區鄉村生態振興工作專班重點任務落實方案》,對鄉村生態振興各項工作任務進行梳理,組織各相關部門積極與上級部門進行對接溝通,確定了高新區各項工作任務及目標,形成了《高新區鄉村生態振興工作專班重點任務落實方案》初稿。調度高新區農村生活污水處置現狀及三年規劃。組織各園區(辦事處)對目前已完成、2019-2021年高新區農村生活污水處置目標進行調研,確定了農村生活污水治理三年目標,并按要求督導相關部門、園辦開展工作。
5.抓好各級督察反饋問題整改
      中央、省督察及“回頭看”信訪問題已全部辦結,正按新的程序開展銷號。藍天保衛戰重點區域強化督查11月共檢查企業52家次,發現問題6個,目前已全部整改完畢。
6.完善環保基礎能力建設
      完成環評項目審批2個,完成環評后評價備案4個,完成網上備案24個。完成28家企業的排污許可證核發工作。全面推進全國第二次污染源普查數據核算修改、查漏補缺、檔案整理完善等工作。認真開展環境監測工作,提供有效地表水監測數據34個,重點污染源監督性監測數據75個。加強污染源自動監控設施在線監測工作,進行現場監督檢查30余次;完成11家企業的VOCs自動監控設施安裝、聯網工作。
7.嚴格環境執法
      11月共作出行政處罰2件,罰沒金額3萬元,完成環境影響信用評價核銷3家。開展工業企業揚塵污染整治專項行動。根據《高新區工業企業揚塵污染整治專項行動方案》要求,對轄區內132家確定的規上工業企業涉顆粒物(含揚塵、粉塵、煙塵)有組織和無組織排放的工業企業進行排查,對企業涉及的各項措施落實情況逐條核實。截至12月4日共計檢查、督導企業107家,出動執法人員200余人次。開展土壤專項執法檢查。于11月中旬開始對重點監管企業執行《土壤污染防治法》和《工礦用地土壤環境管理辦法》(試行)情況和涉及土壤環境重點排污單位落實信息公開情況進行調查和檢查,督促各相關企業落實土壤污染防治的主體責任,推動土壤資源的永續利用。
二、當前存在問題
      空氣質量改善形勢依然嚴峻。1-10月,高新區優良天數149天,同比減少40天,6項污染物中除SO2、CO外,其他各項指標均同比惡化,環境空氣質量改善壓力巨大。高新區部分大氣污染防治措施落實不到位。由于工程數量多、監管力量不足等,部分工地6個100%落實不到位;受保潔車輛、人員限制,部分時段的道路保潔頻次不足,高溫時段灑水、霧炮頻次較低,效果難以保證;站點周邊個別業戶存在餐飲油煙直排等問題。高新區主城區早晚高峰時段車輛通行量大、部分車輛長時間怠速,尾氣排放嚴重。站點位于區縣交接地帶,受周邊區縣污染源影響較為明顯。
三、下一步工作舉措
      下一步,高新區環保局將在全面梳理前期工作的基礎上,聚焦重點難點問題,精準發力、久久為功,堅決打好年度污染防治攻堅收尾戰,力爭到 2020 年,主要污染物排放總量顯著減少,大氣環境質量與水環境質量明顯改善,工業企業精細化整治成效明顯。
      緊盯大氣污染防治,持續攻堅突破。精準化開展科技治污。推進近100臺環境空氣質量微站建設工作,布設衛星站點,及時掌握全高新區污染物濃度分布和變化趨勢,同時強化第三方專業團隊的大氣污染防治工作監督、巡查力度。強化涉氣工業企業深度治理,確保所有工業企業全面達到山東省第四時段排放限值要求。強化工業企業窯爐治理,引導高新區企業全面向A、B級企業靠攏。推進工業企業揚塵污染整治專項行動,繼續督導相關單位對所有涉顆粒物(含揚塵、粉塵、煙塵)有組織和無組織排放的工業企業全面拉網排查,提高排查標準,加快拉網排查進度,確保按時完成排查工作;針對排查過程中發現的問題,督導企業加快整改;不定期對各相關部門已排查企業進行復查,確保工業企業揚塵污染整治工作切實落實到位。
持續抓好水污染治理工作。開展全指標治理,督導三分廠出水水質主要指標COD、氨氮穩定達標;加快推進光大一分廠搬遷工作進度。強化河道排污口的巡查監管,進一步完善斷面水質超標應急機制,發現小時值超標情況,立即組織建設、執法等部門開展溯源排查,共同保障河道水質穩定達標并持續改善。穩步推進化工聚集區地下水污染日常監測、防控工作。全面完成四寶山化工聚集區地下水問題整改銷號工作。
      全力推進土壤污染防治工作。緊扣土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定,組織開展建設用地轉變用途排查,摸清疑似污塊清單,嚴格污染地塊土地征收、收回等環節的監管。強化土壤污染重點監管企業管理,動態更新土壤污染重點監管企業名單,督導企業開展隱患排查、自行監測等相關工作。強化一般固廢、危廢管理,嚴格落實一般固廢網上申報登記制度。著力提升危險廢物處置能力,對貯存危險廢物100噸以上的單位加快存量清理,強化產廢單位貯存設施規范建設、管理,加強危險廢物流向監控,全力消除環境安全隱患。
      牽頭抓好鄉村生態振興、農村農業污染防治工作。落實好定期調度、通報、考核制度,督促各部門按期保質的完成各項工作任務。對工作推進慢的,列出清單,強化督導,確保按時序開展。
積極謀劃中央、省及各級督察工作。一是按照新的銷號規定,完成中央、省環保督察反饋問題、信訪問題銷號,同時不定期開展“回頭看”,杜絕問題反彈。二是繼續做好各級環保督察的發現問題整改工作,督促整改措施落實并舉一反三。三是謀劃好第二輪中央環保督察的迎接準備工作。
      依法、規范、精細化開展環境執法。推進環保執法隊伍建設,打造一支能力強、素質高、作風優良的環保監管隊伍;強化執法能力,整合環保監管系統,將環境監管與在線監測、熱點網格等各類技術手段結合起來,同時強化執法裝備建設,結合科技治污,引進無人機、第三方等專業能力,切實提高監管水平。進一步轉變執法監管理念,堅持嚴格執法與熱情服務相結合,加強對企業的服務意識,規范對企業的幫扶指導,大膽為企業“站臺”,杜絕“一刀切”、以罰代管、以罰代改等現象。
加強環境監測監控能力建設。積極推進廢氣污染源自動監測超低量程設備的更換工作,爭取在2020年底廢氣企業廢氣污染源自動監測設施全部采用超低量程;采取站內學習與外出培訓相結合的方式,全面提高現有監測人員業務能力;更新添置監測站儀器設備,為提高監測水平、監測質量提供可靠保障。
     持續加強干部隊伍建設。持續深入推進學習教育,引導全體黨員自覺主動學習領悟習近平生態文明思想,強化環保局全體干部隊伍的思想理論武裝。加強專業技術能力培訓,提高干部隊伍的環保能力水平和專業素質。加強黨風廉政建設,深入學習貫徹習近平總書記提出的“親”“清”的新型政商關系,牢牢守住底線,保證環保隊伍的清正廉潔,為生態環保隊伍建設保駕護航;強化“大抓落實、狠抓落實”的工作作風。以“不忘初心,牢記使命”主題教育開展為契機,進一步轉變工作作風,大抓落實、狠抓落實,堅決抓好問題整改,打好污染防治攻堅收尾戰,保障“1+1+8”攻堅任務取得實效,切實解決群眾關心的問題和困難,力爭明年生態環境建設走上新臺階,為“十四五”期間經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。                 





 

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